РЕ Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398/2020 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Представитель истца (по доверенности) фио в суд явилась, поддержала исковые требования и, с учетом уточнений от дата (л.д. 33-40), просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с дата по дата – в льготном исчислении, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – в календарном исчислении и назначить пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.
Решением от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, при этом истцу в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды ее работы общей продолжительностью 25 лет 03 месяца 29 дней.
В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды: с дата по дата – в должности акушерки «Зеленское ТМО» Республика Казахстан, так как компетентными органами адрес работа документально не подтверждена, данный период не включен также в страховой и общий трудовой стаж, с дата по дата – в должности акушерки «Зеленское ТМО» Республика Казахстан, так как институт назначения досрочных пенсий педагогическим и медицинским работникам в адрес отменен с дата, данный период не включен также в страховой и общий трудовой стаж, так как компетентными органами адрес работа документально не подтверждена, а также не включены курсы повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Согласно справке № 466 от дата по документам ведомственного архива Зеленовского территориального медицинского объединения № 9 адрес в приказах по личному составу, приказом № 52 п. 8 от 22.08.0996 г. имеются сведения о том, что истец работала акушеркой родильного отделения ЗЦБ в период с дата по дата (л.д. 68-70, 71-72).
Из представленной справки от дата № ФЛС-25 в лицевых счетах начисления заработной платы медицинским работникам значится фио – родильное отделение, акушерка.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в спорный период с дата по дата истец работала в должности акушерки в родильном отделении, и осуществляла медицинскую деятельность, что подтверждается представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что должность, в которой осуществляла свою медицинскую деятельность истец, соответствует списку должностей и полагает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ данный спорный период.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным вышеуказанным постановлением правительства РФ № 1066 и списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрена должность акушерки.
Исковые требования о включении периода работы с дата по дата в должности акушерки в родильном отделении в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), подлежат удовлетворению, поскольку, в данный период истец работала акушеркой в родильном отделении.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров адрес от дата № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам-хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, являются отделениями хирургического профиля, оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующий врачи-заведующие, средний медицинский персонал (акушерки, медицинские сестра) имеют право на льготное исчисление выслуги лет.
В соответствии с п. 5 правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению, год работы засчитывается в указанный срок как год и шесть месяцев (в полуторном размере).
В соответствии с перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением правительства РФ от дата № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в наименовании структурных подразделений указаны отделения акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родовое. Аналогичные нормы содержались и в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (с изменениями от дата), утвержденных постановлением правительства РФ от дата № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (с изменениями от дата).
В соответствии с Приказом Минздрава РФ №377 от дата Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения к среднему медицинскому персоналу отнесена должность акушерка. Эти же Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес № 464, определяющем исчислении выслуги среднему медицинскому персоналу в льготном исчислении (дата работы в этих отделениях и палатах засчитывается как дата и 06 месяцев) указаны «Акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности)».
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №1066, а так же «Списком должностей и учреждений…», утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №781 действующим в настоящий момент, так же предусмотрена должность «акушерка и отделения хирургического профиля стационаров учреждений — акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности, родовое.
Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении с дата по дата, также подлежат удовлетворению, поскольку в данный период истец занималась медицинской деятельностью, что подтверждается представленными доказательствами (01.01!дата в адрес отменен институт досрочных пенсий для медицинских работников).
В стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации.
Из представленных сертификатов и свидетельств следует, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от дата № 516.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации — обязательное условие выполнения работы. Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал дата, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от дата
Истец в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.
Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды: с дата по дата – в льготном исчислении, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – в календарном исчислении подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась к ответчику дата
Исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи медицинской деятельностью с дата являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, на момент обращения истца с заявлением ее стаж составляет менее 30 лет.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд —
Р Е Ш И Л:
исковые требования фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» фио периоды: с дата по дата – в льготном исчислении, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – в календарном исчислении.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио