В настоящее время очень актуальной проблемой является пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан РФ, в частности сотрудников силовых структур.
К пенсионерам силовых ведомств в настоящее время относятся семь категорий бывших: сотрудники Федеральной Службы Безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Министерства Обороны РФ, Министерства Внутренних Дел (УВД), Федеральной службы наркоконтроля РФ, таможенных органов и прокуратуры РФ.
Получить пенсию за выслугу лет бывший сотрудник соответствующих структур можно двумя способами:
1. Отслужить в органах внутренних дел двадцать и более лет. В данном случае выйти на заслуженный отдых он имеет право в любом возрасте.
Отдельные периоды засчитываются в «специальный стаж» не в календарном, а в льготном исчислении, например, один месяц службы в регионах Крайнего Севера приравнивается к двум.
2. По «смешанному стажу» можно уволиться из «органов» после 45-ти: по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по достижению предельного возраста пребывания на службе. При этом общий трудовой стаж такого сотрудника не может быть меньше 25 лет, из которых служба в ОВД должна составлять не менее 12 лет и 5 месяцев.
В этом случае речь уже идёт о сочетании военного и гражданского стажа. К слову, все вышеперечисленные условия такого варианта военной пенсии должны быть чётко соблюдены на день увольнения из соответствующего органа.
Ст.13, 19, 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семёй» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Каким образом рассчитывается льготная пенсия за выслугу лет?
Формула расчёта пенсии МВД «за выслугу» очень проста.
Пенсия за выслугу = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)*62,12*(50% + 3%*кол-во лет выслуги).
Оклад по должности и званию – конкретные цифры денежного довольствия любого сотрудника МВД.
Надбавка за выслугу лет – это «процент-бонус», применяемый к сумме двух окладов. Например, 5 лет выслуги лет добавляют к заработку полицейского 10%, 25 и больше лет – 40%.
62,12% – размер понижающего коэффициента.
Пример расчёта пенсии МВД за выслугу лет.
В 2014 году на пенсию выходит старший уполномоченный (оклад по должности – 16 500 руб.) в звании майора полиции (оклад по званию – 11 500 рублей). Заработанная выслуга лет составляет 21 год (30% «бонусный» процент к сумме окладов).
Пенсия = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500)*30%)*62,12%*(50% + 3%*1) = 11 984,19 рублей.
Из формулы видно, что один раз она корректируется в сторону увеличения (надбавка за выслугу лет) и дважды – в сторону уменьшения (той же выслугой лет и понижающим коэффициентом).
Заметим, что в нашем примере пенсия полицейского меньше его же заработанного оклада более чем в три раза.
Пенсия вторая: «гражданская» по старости
Теоретически, после выхода на заслуженный отдых в 45-50 лет бывший сотрудник МВД вполне успевает заработать себе ещё и на вторую – страховую пенсию. Ведь военная пенсия ему выплачивается по линии МВД, а «гражданская» – по линии Пенсионного фонда России.
Сразу же после увольнения из органов необходимо устроиться на гражданскую официальную работу и получить свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Вторая («гражданская») пенсия бывшему сотруднику МВД может быть назначена при одновременном соблюдении следующих условий.
Возраст
Сейчас минимальный возраст для получения пенсии по старости составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на досрочный выход, например, если гражданская работа выполнялась в тяжёлых условиях.
Страховой стаж
В 2015 году минимальный страховой стаж должен составлять не менее 6 лет. Затем «порог входа» будет постепенно увеличиваться на один год ежегодно – вплоть до 15 лет (в 2024-ом).
Для бывших полицейских именно требование о минимальном страховом стаже станет основной проблемой для получения второй пенсии. Ведь необходимые 6-15 лет нужно набрать именно на «гражданке», уже после увольнения из «органов».
Обратите внимание! Даже если сотрудник силового ведомства получает свою военную пенсию за выслугу лет по смешанной системе, его «гражданский» стаж в расчёте пенсии по старости не учитывается!
Индивидуальные пенсионные коэффициенты
Ещё одно серьёзное препятствие для получения второй пенсии бывшим полицейским – это минимальная сумма ИПК. В 2015 году пенсия по старости выплачивается только тем, кто набрал 6,6 и более баллов. К 2025 году это значение поэтапно поднимется до 30.
Почему бывшему сотруднику полиции будет сложно набрать необходимый минимум?
Потому что размер ИПК напрямую связан с уровнем «белой» заработной платы. И вряд ли 45-50-ти летний бывший полицейский без опыта работы «на гражданке» может сразу же претендовать на высокий уровень официальной ЗП.
И если вопрос со страховым стажем можно более-менее легко обойти, устроившись на «непыльную» работу с минимальным окладом, то решить проблему с баллами будет гораздо сложнее.
Учитывая, что огромное количество бывших сотрудников МВД начинают свою «гражданскую» карьеру после 40 лет, вторую пенсию по старости они вряд ли успеют заработать к положенным по закону 55/60 годам.
Работать придётся дольше, чтобы набрать минимальный страховой стаж и «норму» пенсионных баллов. Единственный плюс этой ситуации в том, что за периоды «отсрочки» к страховой пенсии начисляются премиальные коэффициенты: от 1,06 (за один год) до 2,32 (за десять лет).
И ещё один важный момент, касающийся «второй» пенсии бывшим сотрудникам МВД. В отличие от «гражданских» пенсионеров, они не имеют права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии (в 2015 году – это 3 935 рублей).